3月10日，中国海疆旅游万里行广西采风团告别了“海豚之乡”钦州，来到了全国首批旅游城市之一——北海。带着对湄洲岛的美好憧憬，也带着关切，第二天上午，采风团乘游船前往涠洲岛考 察。

与防城港、钦州不同，北海市早就是一座旅游名城。

银色海滩，南珠文化，老城历史……独特的旅游资源和产品，每一样都极具魅力，丰富着北部湾海洋旅游的内涵。

而到北海，不得不去涠洲岛。涠洲岛，是北海旅游皇冠上的一颗明珠。

涠洲岛旅游开发起点怎样？现状如何？旅游开发会不会破坏海岛的原生态环境？

“哇，这里的海滩真美啊！”“这个海岛太神奇了！”

“能吃到用香蕉喂出来的猪，能吃到这么纯天然的海鲜，好想能多呆些日子！”

采风团和一群上岛游客相伴，在游客们不停的赞叹声中，深度感受着这座被称为“中国最大最美最年轻活火山”的海岛：火山国家地质公园内，鬼斧神工的火山景观让人叹为观止；天主教堂中，和谐共生的多元文化让人心旷神怡；北岸海滩上，千万年前的珊瑚、贝壳让人浮想联翩……

有一段资料这样表述：涠洲岛位于北海半岛东南面36海里处，是中国最大、地质年龄最年轻的火山岛。岛上风光秀丽，有奇特的海蚀、海积地貌，有绚丽多姿的活珊瑚，还有中西合璧的多元

文化……2005年10月，被《中国国家地理》评为中国最美海岛第2名。

正是由于这些浑然天成的原生态资源禀赋，涠洲岛具备了成为国际级休闲度假海岛的潜质。

国家旅游局十分重视对涠洲岛的保护性开发，多位领导多次上岛考察。2009年，国家旅游局把涠洲岛旅游发展列入重点支持的海岛旅游目的地。在国家旅游局帮助下，完成了《北海涠洲岛旅游区发展规划》，明确提出把涠洲岛建成“以休闲度假为核心，形成集海洋文化、休闲运动、海岛养生、南珠文化、时尚生活、主题娱乐、海岛度假等功能于一体的海岛旅游目的地”和“国内一流、国际知名的休闲度假海岛”。 
2011年3月24日，规划正式批复实施，涠洲岛旅游发展走上了转型之路。

目前，《涠洲岛旅游区（镇）总体规划》、《北海涠洲国际休闲度假岛（涠洲镇）重点片区控制性详细规划》、《涠洲岛村庄规划》、《涠洲岛水资源规划》等十多个规划已经完成或正在编制。

反复地论证，详细地规划，严格地执行，对于开发建设涠洲岛，北海市委市政府的态度始终是慎重的。

对生态的保护，是第一位的考虑。

记者在采访中看不到“一哄而上、盲目开发”的情况。北海市涠洲岛旅游区管理委员会副主任岑博雄告诉记者：“我们不缺投资，最希望引进的是一流的设计、建设和管理能力。为此，我们反复论证，积极引进外力。看起来建设有些慢，实际是对海岛的未来负责。”

据了解，涠洲岛制定了“三步走”的发展思路：第一步，用3—5年的时间，构建休闲度假区的框架，主要进行规划编制和基础设施建设，解决游客“来得了、住得下”的最基本问题。第二步，在接下来3-5年，重点抓休闲度假设施建设和产品打造，解决“住得好、玩得好”的问题。第三步，全面提升，真正建成国际知名的休闲度假海岛。

速度不求快，但质量求一流，岛上的建设在稳步推进。

海景精品酒店、国家地质公园旅游设施及配套设施、绿化工程、灯光工程、城乡风貌改造工程等20多个项目已经完成或启动，投资达50亿元。记者看到，设施与环境和谐一体，每一个细节都追求融入自然，体现出让人舒适的美感。

岛上渔民就地转化，实现旅游富民，是开发中把握的又一个重点。

盛塘村渔民严西满告诉记者，他们村子附近的沙滩非常美，居民们开发了渔家乐，增加床位，接待游客。

“岛上居民现有1.6万人左右，现在户口严格控制，只出不进。居民发展旅游的意识已经很强，政府也在有意引导居民了解开发前景。”北海市旅游局副局长李军介绍。

涠洲岛，在转型路上奋进着。一个国际级的休闲度假海岛，将可以期待。

涠洲岛的转型之路是北海旅游发展的一个缩影。作为传统旅游城市，北海提出发展战略，要“推进北海旅游产业由观光旅游转型升级为休闲度假旅游，打造区域性国际滨海休闲度假城市”。

北海市委常委、宣传部长、副市长谢向阳说，经过多年的发展，北海旅游已经开始从传统的观光型向休闲度假转型，并先后形成了以银滩国际旅游度假区、老城历史文化旅游区、合浦古郡汉文化旅游区、南珠文化旅游区等诸多休闲旅游项目。

记者在采风过程中看到，正是在这一战略的指引下，北海的休闲环境日渐浓郁，可供选择的休闲产品也日渐丰富。

北海老街是一条堪比北京南锣鼓巷、桂林阳朔西街的历史文化街区。始建于1883年的老街，是北海商贸文化的见证。街道两旁中西合璧骑楼式建筑斑斑驳驳，体现出历史的沧桑……

外沙岛的“廉海游”渔家乐，20多条渔船把游客带出海，吃烧烤、垂钓、唱歌、观景，好不悠哉……

“南珠宫”里的南珠文化展览、海底世界里的南海生物展示、金海湾里的红树林奇观……

休闲，渗透到了北海的灵魂，每时每刻触碰着人们的生活。

“旅游业已经成为北海经济的四大支柱产业之一。北海旅游的转型之路还很长，我们将进一步整合旅游资源，加大休闲旅游产品的开发力度，努力打造一个国际化水准的滨海休闲度假旅游目的地。”北海市旅游局长许华本向记者描述着美好前景。(中国旅游报 李旭波 徐万佳邝伟楠 )

2013.03.21  北海旅游网编辑

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